2011年4月26日，中國(guó)美國(guó)商會(huì)在京發(fā)布了由商會(huì)會(huì)員編寫(xiě)的第13版《白皮書(shū)》。該報(bào)告在內(nèi)容上列出了美國(guó)企業(yè)廣泛參與的一系列行業(yè)，從農(nóng)業(yè)到金融服務(wù)、房地產(chǎn)等所取得的主要進(jìn)展和面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)。根據(jù)《白皮書(shū)》反映，目前市場(chǎng)環(huán)境極佳，會(huì)員企業(yè)取得了強(qiáng)勁的銷(xiāo)售增長(zhǎng)和良好的利潤(rùn)。

     新版《白皮書(shū)》使人們開(kāi)始關(guān)注中國(guó)以外企利益為代價(jià)而傾向于國(guó)內(nèi)企業(yè)的新型行業(yè)政策模式。這些政策包括自主創(chuàng)新、許可標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)法及知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法等相關(guān)的法規(guī)。2011年的報(bào)告首次設(shè)計(jì)與此類(lèi)壁壘有關(guān)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和行業(yè)政策，同時(shí)新增了有關(guān)創(chuàng)新政策、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和許可的章節(jié)。

     除了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)有礙外商在華投資的政策壁壘外，《白皮書(shū)》還指出，外企依然被部分或完全禁止參與一些主要行業(yè)，如銀行、證券、電信、法律服務(wù)和保險(xiǎn)等。當(dāng)前的限制，再加上不如以前友好的政策環(huán)境，使人們就中國(guó)作為WTO成員對(duì)發(fā)展自有、開(kāi)放市場(chǎng)的承諾的實(shí)施力度提出了質(zhì)疑。

    在涉及到環(huán)境保護(hù)方面，受“十二五”政策影響，中國(guó)繼續(xù)將發(fā)展清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)列為工作重點(diǎn)，中美雙方都期待在這方面有更多的合作。